进入初冬,全国各地的学生体质健康测试进入最后的数据录入与上报阶段,我们的体育老师又一次聚在一起开始感叹学生体质一年不如一年。但我们还是会发现上报的学生体质测试评定成绩却一年比一年好,这是为什么?
最重要一点,按照规定,高中、中职以上的学生毕业时(免测的病残学生除外),体测成绩达不到50分不能毕业,应按照结业或肄业处理。
这个规定有学校执行吗?全国有先例吗?
答案是肯定的:没有!
那会有学生体测成绩达不到50分吗?
可以判定:肯定有!
提示:体测成绩低于50分不是指体育课成绩,而是指国家统一组织的每学年对学生按照《国家学生体质健康标准》进行测试评定的成绩。
把体育纳入毕业考核范畴,这是国家法定文件所规定,是有法可依、有规可循的,体现了国家意志。
三 个 文 件 |
文件标题及文号 |
具体规定 |
教育部关于印发《学生体质健康监测评价办法》等三个文件的通知(教体艺[2014]3号) |
《学生体质健康监测评价办法》第10条规定:小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书,初中以上学校列入学生档案,作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。 |
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教育部关于印发《高等学校体育工作基本标准》的通知 (教体艺[2014]4号) |
《标准》第16条规定:建立健全《国家学生体质健康标准》管理制度,学生测试成绩列入学生档案,作为对学生评优、评先的重要依据。毕业时,学生测试成绩达不到50分者按结业处理(因病或残疾学生,凭医院证明向学校提出申请并经审核通过后可准予毕业)。 |
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教育部关于印发《国家学生体质健康标准(2014年修订)》的通知 (教体艺[2014]5号) |
《标准》第9条规定:学生测试成绩评定达到良好及以上者,方可参加评优与评奖;成绩达到优秀者,方可获得体育奖学分。普通高中、中等职业学校和普通高等学校学生毕业时,《标准》测试的成绩达不到50分者按结业或肄业处理。 |
三个文件中,两个文件明确规定成绩达不到50分不能毕业,一个文件规定应作为毕业考核内容。同时,作为指导出台这些规定的《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(国办发〔2012〕53号)文件第9条也提出“要把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标,将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容”。
为什么因青少年体质逐年下降而出台的这些事关民族危亡的国家意志没有得到实质性执行?
为什么没有学校按照规定对体测达不到50分按结业或肄业处理?
为什么体育不达标仍然被判定为合格人才?
这种有法不依、有规不循、置国家意志不顾的消极做法原因何在?
1.长期以来,民众对体育认识的偏激造成对体育的误解,认为参加体育运动就是“误入歧途”,没有认清“动商”对人的发展的重要性。
2.目前的人才选拔机制长期将体育隔离,使社会各方面忽略了对学校体育的重视,导致其长期游离在边缘。学校可以接受把“体育”作为评先评优的重要指标,但社会舆论,绝不会容忍让“体育”不达标学生不毕业。
3.上级主管部门对学生体测的抽查和对学校体育工作的检查及评估流于形式,导致其不容易掌握第一手资料。
4.一些领导的政绩观影响。体育工作也是政绩,学校要的是升学率、要的是名气,要的是学校的示范性等级、高校评估的“优秀”,因体育不达标影响了这些政绩,是哪个领导都不允许的。这就导致多数学校没有从对学生、对国家、对民族负责的态度重视体测工作,虚报、谎报现象严重,特别是一些高年级体侧,还会存在着没有测而直接报数据的情况。
5.“面子”问题从中作梗。一个高中可以因会考不过不发毕业证,一个高校可因学生挂科、学分不够或没过英语四、六级按结业或肄业处理、不发学位证,但肯定不会因哪个学生体测不达标没过50分而不给毕业,因为面子问题觉得丢学校脸。这种“面子”决定了对体育的态度,也就没有学校去落实文件精神的规定,去躺“第一枪”。
6.“安全”是紧箍咒,掐死了学校体育发展的动力。独生子女的年代使“安全”成了一切活动的屏障。家长只重视所谓的文化分数,对子女的过度溺爱导致120分的体侧、50分的达标标准都还在受其质疑,甚至会说影响了子女发展,要是学校给哪个学生给予结业或肄业处理是因为体育不达标,估计家长会去大闹学校的。
7.人才评价体系的问题。高中及以下是培养德智体美劳全面发展的合格学生,高校是培养德智体美劳全面合格的人才,当一个学生的体育都不达标,何谈合格学生、合格人才。目前的评价体系中,往往只看“智”评价指标,认为只要“智”合格就是人才,却没看见德、体、美、劳对合格人才培养的影响也是决定性的,这种畸形观念已经产生日益严重的社会问题,如果不加以纠正的话,后果可想而知。
这些认知观念、消极态度、政绩、面子、怕事、人才评价等原因使体质健康测试失去了本有的真意,反而折射出来的现状是:生活质量越高、体质却在急剧下降。如果体测的环境不变,终会没有任何积极意义可言。
为此,我们呼吁:
1.加快人才选拔机制改革,将体育跟其他学科一起纳入高考的选考科目,让学生均衡发展,因为人才是智商、情商、动商的高度结合体。
2.重视人才评价机制,让德、智、体、美、劳真正成为人才评价的全面评价标准,以此回归人才培养的本质,培养真正的全面合格人才。
3.各级相关部门及学校应以为学生、为国家、为民族未来负责的态度认真面对青少年体质下降的问题,认清做好体质健康测试和评定的重要性,学生的人生不应受“一己之利”所控制。
4.重视学校体育工作,按照学校体育相关规定开好体育课、上好体育,开展好其他体育活动,严格按照体测标准做好每一次测试,还给人类生命一个正气之风。
5.加强正面宣传,让社会、家长、学生知道体测和参加体育运动对人类生命和个人发展的意义,了解“动商”对发展人格的重要性,使学生积极参与到体育运动中来,从小做起,去锻炼自己、成才自己。
高中、中职以上学生(免测的病残学生除外)体育成绩低于50分不能毕业,作为体育工作者也是不愿意看到的。
之所以抛出这个问题,目的在于呼吁社会各界重视学校体育工作,重视青少年体质逐年下降这一关乎民族存亡的客观存在的严重问题。体测的初衷也不是卡门槛,体测的目的是反馈现实、教育激励和引导青少年参与体育运动、增强体质。只有社会、学生、家长、学校真正认识到体测的作用和“动商”的意义,把“动商”培养与其他培养放在同等地位对待,“发展体育运动、增强人民体质”才会真正迎来第二春。
任何呼吁都是在争议和质疑中崛起,呼吁终有被认可的时候。我们为体育呼吁,不为别的,只为良心、为健康、为民族的未来。